Wednesday, April 6, 2011

PEDOMAN MITIGASI BENCANA ALAM (bag-2)


MANAJEMEN MITIGASI BENCANA

PENGUATAN INSTITUSI PENANGANAN BENCANA

Untuk memperkuat institusi maka perlu dilakukan tindakan-tindakan sebagai berikut:

1.    Memperbaiki dan mensosialisasikan Prosedur Tetap (Protap) SATKORLAK PB dan SATLAK PB yang memuat tugas dan tanggungjawab Instansi-instansi yang terkaitdalam manajemen bencana, termasuk mekanisme koordinasi.

2.   Meningkatkan kerjasama antara Instansi-instansi yang terkait dalam manajemen bencana.

3.    Meningkatkan kemampuan SATKORLAK PB dan SATLAK PB dalam hal sistem, peralatan dan sumber daya manusia.

4.   Mengembangkan sistem informasi sebagai usaha untuk meningkatkan kesiapan SATKORLAK PB dan SATLAK PB serta masyarakat dalam menghadapi bencana. Tindakan yang diperlukan antara lain :
a)    Menyusun strategi sistem informasi, yang mencakup:
1.   Tugas dan tanggungjawab antara pemakai dan personil pusat, pengendali sistem informasi;

2.   Audit internal untuk memeriksa system pengendalian dan mengevaluasi efektivitas sistem.

b)   Mengembangkan sistem penyebaran informasi kepada Instansi-instansi dan pihak lain yang terkait dengan mitigasi bencana.

c)    Menyiapkan database kajian termasuk diantaranya mikro zonasi resiko bencana.

MENINGKATKAN KEMAMPUAN TANGGAP DARURAT

a.    Menyiapkan rencana penanganan keadaan darurat yang mendalam dan terpadu, rencana tersebut berisi :
  • Tugas dan tanggungjawab setiap organisasi atau pihak yang terlibat secara internal dan eksternal.
  • Organisasi tim tanggap darurat bencana.
  • Mekanisme pencarian dan penyelamatan korban (SAR).
  • Inventarisasi peralatan dan fasilitas-fasilitas yang dibutuhkan.

b.    Meningkatkan koordinasi pertolongan dalam keadaan darurat dan kemampuan komunikasi antar Instansi dengan mengembangkan Ruang Pusat Pengendalian Operasional (RUPUSDALOP) SATKORLAK PB dan SATLAK PB.

c.    Meningkatkan kemampuan tanggap darurat personil PUSDALOP melalui :

1.    Pelatihan untuk melaksanakan rencana tanggap darurat, melalui simulasi dan secara tanggap darurat, melalui simulasi dan secara berkala mengadakan latihan penanganan keadaan darurat berdasarkan perkiraan kerusakan dan gangguan/kekacauan dan menggunakan pengalaman tersebut untuk mengindentifikasi kekuatan dan kelemahan serta memperbaiki tanggap darurat dan rencana pengurangan kerusakan.

2.   Pelatihan pencarian dan penyelamatan, P3K, dapur umum dan SAR bagi anggota masyarakat, pegawai instansi, perusahaan dan seterusnya.

d.    Meningkatkan fasilitas tanda peringatan darurat dengan cara pemasangan alarm dan sistem pemberitahuan kepada masyarakat.

e.    Meningkatkan rasa tanggungjawab pada pengguna fasilitas rumah sakit.

f.     Meningkatkan dan mengorganisasikan transpor-tasi darurat, rencana operasi dan rute.

g.    Mengkoordinasikan Pusat Pelayanan Kesehatan yang berlokasi di daerah rawan.

h.    Meningkatkan ketrampilan personil disetiap tingkat unit pelayanan darurat.

MENINGKATKAN KEPEDULIAN DAN KESIAPAN MASYARAKAT PADA MASALAH-MASALAH YANG BERHUBUNGAN DENGAN RESIKO BENCANA.

a.    Mengembangkan materi kampanye pendidikan untuk masyarakat tentang kepedulian terhadap bencana Program yang akan dikembangkan mencakup langkah antisipasi dan penanganan meliputi : bagaimana mempersiapkan diri bila bencana terjadi, bagaimana menghadapi bencana, bagaimana pemulihan setelah terjadi bencana. Materi pendidikan harus mudah dimengerti dan dapat diterima masyarakat. Kelompok sasaran termasuk :
  • Personil keamanan umum dan petugas tanggap darurat.
  • Organisasi Non Pemerintah dan organisasi kemasyarakatan.
  • Dinas Pendidikan, pengelola Sekolah.
  • Pengelola Rumah Sakit.
  • Pengusaha.
  • Konsultan Teknik dan Kontraktor
  • Masyarakat Umum.
b.   Menyebarluaskan informasi bencana secara singkat dan jelas melalui media cetak, media elektonik, poster dan lainlain.

c.    Memberikan informasi kepada masyarakat secara rutin melalui organisasi kemasyarakatan yang ada.

d.   Melaksanakan kampanye pendidikan tentang bencana pada masyarakat melalui lokakarya dan seminar.

e.   Memberikan saran teknis/rekomendasi kepada pemilik gedung tentang bagaimana menghadapi resiko bencana.

f.    Mendorong tumbuhnya partisipasi aktif masyarakat (pemberdayaan masyarakat) dalam mitigasi bencana termasuk di dalamnya partisipasi penuh masyarakat, organisasi non pemerintah dan organisasi kemasyarakatan.


MENINGKATKAN KEAMANAN TERHADAP BENCANA PADA SISTEM INFRASTRUKTUR DAN UTILITAS

a.   Identifikasi daerah-daerah/bagian-bagian yang paling rawan dimana prioritas ditekankan pada peningkatan kemampuan/keamanan bagian tersebut terhadap bencana.

b.    Menyusun program jangka pendek dan jangka panjang yang diprioritaskan pada peningkatan kemampuan dan kekuatan sistem dalam menghadapi resiko bencana.

c.    Melakukan penilaian kerentanan terhadap bencana secara lebih terperinci pada insfrastruktur dan jaringan utilitas. Meliputi sektor-sektor :
  • Pengadaan Air Minum
  •  Listrik
  • Telekomunikasi
  • Jalan dan jembatan
  • Menara pengontrol lalu lintas udara (ATC), fasilitas bandara, dan landasan
  • Kereta Api
  • Sistem Drainase
  • Saluran Pembuangan Air Kotor dan Limbah
  • Depot Minyak Bumi
  • Meningkatkan keamanan fasilitas-fasilitas penting yang diperlukan pada tanggap darurat.
d.    Meningkatkan kesiapan instansi-instansi utilitas dalam menghadapi resiko bencana seperti meningkatkan kemampuan instansi-instansi tersebut dalam menghadapi bencana.


MENINGKATKAN KEAMANAN TERHADAP BENCANA PADA BANGUNAN STRATEGIS DAN PENTING

a.    Mengidentifikasi semua bangunan-bangunan strategis dan penting untuk tanggap darurat dan menilai tingkat kemanan bangunan yang meliputi:
·         Kantor Polisi.
·         Kantor Pemadam Kebakaran.
·         Rupusdalops (Posko).
·         Rumah Sakit dan Puskesmas.
·        Kantor-kantor pemerintah yang penting seperti kantor Gubernur dan Kantor Walikota/Bupati.

b.    Meningkatkan keamanan bangunan-bangunan strategis/ penting terhadap bencana agar dapat memberikan pelayanan darurat tanpa mengalami gangguan selama bencana.

c.    Memberikan rekomendasi teknis/nasehat untuk mengantisipasi resiko bencana kepada pengelola dan pengguna gedung.

d.    Tindakan juga termasuk studi Instansi bangunan penting/ berbahaya seperti BATAN (Reaktor Nuklir), Industri Kimia dan seterusnya.

e.    Melakukan Inspeksi Rutin pada fasilitas pemadam kebakaran.

f.    Meningkatkan kinerja bangunan kesehatan dan kualitas rumah sakit terhadap bencana.


MENINGKATKAN KEAMANAN TERHADAP BENCANA DAERAH PERUMAHAN DAN FASILITAS UMUM

a.    Mengidentifikasi dan menilai kerentanan bangunan di sekitar perumahan dan fasilitas umum.

b.    Meningkatkan keamanan terhadap bencana pada fasilitas umum seperti :
  • Pusat Perbelanjaan
  • Pasar Tradisional
  • Pertokoan
  • Stasiun Kereta Api
  • Terminal Bis
  • Tempat Rekreasi (Buatan dan Alami di Pegunungan).


MENINGKATKAN KEAMANAN TERHADAP BENCANA PADA BANGUNAN INDUSTRI DAN KAWASAN INDUSTRI

a.   Mengidentifikasi dan melakukan penilaian terhadap kerentanan kawasan industri dan bangunan-bangunannya terhadap bencana, khususnya industri yang memperkerjakan pekerja dalam jumlah yang besar dan industri yang akan membahayakan lingkungan serta berpotensi tinggi terhadap limbah dan polusi

b.   Meningkatkan keamanan kawasan industri dan bangunan yang rawan terhadap bencana.

c.   Memberikan rekomendasi teknis tentang bagaimana mengahadapi resiko bencana dan bencana susulan seperti: kebakaran, tanah longsor, kontaminasi limbah dan banjir, kepada pengelola industri maupun kawasan industri.

d.   Memberikan pelatihan tentang bagaimana menanggulangi dan mengamankan situasi darurat, yang disebabkan oleh bencana seperti aliran listrik, pencemaran gas beracun dan kimia dan seterusnya.


MENINGKATKAN KEAMANAN TERHADAP BENCANA PADA BANGUNAN SEKOLAH DAN ANAK-ANAK SEKOLAH

a.    Mengadakan program keamanan gedung sekolah terhadap resiko bencana melalui aktivitas :
  • Identifikasi sekolah-sekolah yang rawan terhadap rencana dan menilai kerentanan sekolah tersebut
  • Memberikan rekomendasi teknis untuk perbaikan struktur bangunan sekolah
  • Memberikan rekomendasi teknis mengenai tata-letak sekolah dan lingkungan, seperti perlunya lapangan terbuka dekat sekolah
  • Mengembangkan standar struktur bangunan sekolah dan peraturan-peraturan arsitektur sekolah
  • Mengembangkan program-program untuk perbaikan atau relokasi gedung sekolah yang sangat rawan.
b.    Mengembangkan program kampanye pendidikan mengenai resiko bencana pada anak-anak sekolah. Program ini dimaksudkan untuk menimbulkan kesadaran dan kesiapan anak-anak sekolah menghadapi bencana melalui aktivitas-aktivitas sebagai berikut :
·         
  • membuat materi kampanye pendidikan mengenai bencana untuk anak-anak sekolah
  • Meningkatkan kepedulian Dinas Pendidikan dan Instansi terkait lainnya untuk memasukkan konsepkonsep resiko bencana dan latihan menghadapi bencana dalam muatan lokal kurikulum sekolah dasar dan menengah
  • Melakukan latihan menghadapi bencana yang meliputi: briefing, diskusi, latihan simulasi dan lomba poster/ mengarang tentang bagaimana persiapan menghadapi bencana, bagaimana tanggapan terhadap bencana (termasuk aftershock) dan bagaimana pemulihan setelah bencana. Kelompok sasaran dalam program ini adalah :
o    Anak-anak Sekolah.
o    Guru-guru dan Pengurus Sekolah.
o    Organisasi kepemudaan seperti Pramuka dan Palang Merah Remaja
  • Perbaikan bangunan sekolah, memperbaiki tata letak sekolah untuk evakuasi darurat, bila bencana terjadi
  • Membentuk unit, Palang Merah di setiap sekolah sebagai upaya kampanye pendidikan di sekolah.

MEMPERHATIKAN KEAMANAN TERHADAP BENCANA DAN KAIDAH-KAIDAH BANGUNAN TAHAN GEMPA DAN TSUNAMI SERTA BANJIR DALAM PROSES PEMBUATAN KONSTRUKSI BARU.

a.    Merancang peraturan yang berkaitan dengan mitigasi bencana yang termasuk di dalamnya pengawasan terhadap desain bangunan tahan gempa dan lain-lain.

b.    Meningkatkan pengetahuan dan pengertian tentang prinsip-prinsip gempa, tsunami, kebakaran dan banjir bagi profesi tertentu :
  • Kontraktor gedung
  • Konsultan teknik sipil dan arsitek
  • Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah yang bertanggungjawab terhadap pembangunan fasilitas umum
  • Pihak-pihak yang bertanggungjawab terhadap pelaksanaan peraturan-peraturan gempa.
c.    Memberikan alternatif untuk membangun konstruksi tahan gempa.

d.   Memberikan petunjuk teknis/praktis untuk bangunan sederhana yang tahan gempa, rumah sangat sederhana, bangunan sederhana lainnya.

e.   Menekankan peraturan-peraturan melalui sistem perijinan dalam mendirikan bangunan.

f.    Meningkatkan sistem pengawasan terhadap bangunan.


MENINGKATKAN PENGETAHUAN PARA AHLI MENGENAI FENOMENA BENCANA, KERENTANAN TERHADAP BENCANA DAN TEKNIK-TEKNIK MITIGASI :

a.    Mendukung pengembangan penelitian
  • Bangunan-bangunan yang rawan gempa dan tsunami serta struktur lainnya
  • Identifikasi bencana susulan seperti : banjir, kebakaran, pencemaran air minum dan lain-lain
  • Perbaikan bangunan dan struktur yang rawan.

b.    Mengadakan program pelatihan untuk para professional mengenai penilaian kerentanan dan desain perkuatan (retrofit) serta teknik-teknik mitigasi lainnya.

c.    Memberikan informasi melalui diskusi rutin di Kecamatan atau Dinas-dinas lainnya.

d.    Menyebarkan informasi mengenai bencana dan rencana tindakan dalam bentuk sederhana.

MEMASUKAN PROSEDUR KAJIAN RESIKO BENCANA KEDALAM PERENCANAN TATA RUANG/TATA GUNA LAHAN :

a.    Meningkatkan zonasi yang sudah ada tentang tata ruang/tata guna lahan yang didasarkan pada kajian resiko.

b.    Menyediakan lapangan terbuka untuk zona perantara (Butter Zona), evaluasi dan akses darurat.

c.    Memberikan rekomendasi tentang perlakukan khusus daerah rawan dan berbahaya.

d.    Memberikan rekomendasi tentang penanganan khusus dalam kajian resiko untuk daerah dengan bangunan.

e.    Mendidik secara rutin dan melakukan studi banding tentang mitigasi bencana.

f.     Melakukan studi di daerah tertentu untuk memahami mekanisme bencana susulan seperti banjir, pencemaran air minum dan seterusnya.

g.    Menyiapkan database pada studi bencana termasuk sarana dan prasarana Early Warning System (EWS).


MENINGKATKAN KEMAMPUAN PEMULIHAN MASYARAKAT DALAM JANGKA PANJANG SETELAH TERJADI BENCANA :

a.    Mempersiapkan rencana pemulihan kota yang meliputi 
  • Pemulihan korban bencana
  • Pemulihan gedung-gedung strategis (rumah sakit, kantor polisi, kantor pemadam kebakaran, Telkom, PLN, dsb)
  • Pemulihan jaringan utilitas.

b.    Rencana tersebut perlu diakomodasikan ke dalam keputusan-keputusan darurat sewaktu terjadi bencana.

c.    Merencanakan perumahan dan sekolah sementara.

d.    Mengembangkan rencana pendanaan masyarakat untuk program rekontruksi jangka panjang.

e.    Pemberdayaan Dinas Sosial, Dinas Pendidikan, dan Dinas Agama dalam melakukan pemulihan mental dan spiritual korban bencana.

f.     Merencanakan pendanaan yang transparan dan manajemen distribusi bantuan.

g.    Memasukan dalam pertimbangan hasil dari studi resiko bencana ke dalam studi dampak lingkungan proyek baru (AMDAL).

32 comments:

  1. Hi everyone, it's my first pay a visit at this web page, and post is really fruitful designed for me, keep up posting these content.

    Here is my website Mario Lemieux Jersey

    ReplyDelete
  2. I like the helpful information you provide in your articles.
    I'll bookmark your weblog and check again here regularly. I am quite certain I will learn many new stuff right here! Good luck for the next!

    Feel free to surf to my site ... Michael Kors Bags

    ReplyDelete
  3. Hurrah! Finally I got a webpage from where I can truly take helpful data regarding
    my study and knowledge.

    My web site: cheap jerseys

    ReplyDelete
  4. Sweet blog! I found it while searching on Yahoo News.
    Do you have any tips on how to get listed in Yahoo News?
    I've been trying for a while but I never seem to get there! Thanks

    Here is my page: Sidney Crosby Authentic Jersey

    ReplyDelete
  5. fantastic issues altogether, you just won a new reader.
    What would you recommend about your submit that you just made some days ago?
    Any positive?

    My webpage: Cheap Jerseys

    ReplyDelete
  6. It's remarkable to go to see this site and reading the views of all colleagues about this piece of writing, while I am also zealous of getting experience.

    my webpage; Full Article

    ReplyDelete
  7. When someone writes an paragraph he/she maintains the image of a user in his/her mind that how a user can be aware of it.
    So that's why this paragraph is great. Thanks!

    Also visit my web blog: Louis Vuitton Outlet

    ReplyDelete
  8. Thank you for any other informative blog. Where else may just I am getting that type of
    information written in such an ideal approach?

    I've a mission that I'm just now working on, and I have been
    on the glance out for such information.

    Feel free to surf to my web page Air Jordan 2013

    ReplyDelete
  9. Terrific article! That is the type of info that should be shared around the net.
    Shame on the search engines for now not positioning this publish upper!
    Come on over and talk over with my site . Thank you =)

    Also visit my web page comfortable Shoes

    ReplyDelete
  10. I know this if off topic but I'm looking into starting my own blog and was curious what all is needed to get set up? I'm assuming having
    a blog like yours would cost a pretty penny? I'm not very web savvy so I'm not 100% sure.
    Any recommendations or advice would be greatly
    appreciated. Kudos

    Look at my weblog Wholesale Jerseys

    ReplyDelete
  11. If you want to improve your experience only keep visiting this web site and be updated with
    the most up-to-date news posted here.

    Feel free to visit my homepage: Louis Vuitton Bags

    ReplyDelete
  12. Today, while I was at work, my cousin stole my iphone and tested to see if it can survive a forty foot drop, just so
    she can be a youtube sensation. My apple ipad is now broken and
    she has 83 views. I know this is completely off topic but
    I had to share it with someone!

    Also visit my website Louis Vuitton Bags

    ReplyDelete
  13. Good web site you have here.. It's difficult to find good quality writing like yours these days. I seriously appreciate individuals like you! Take care!!

    Feel free to surf to my page ... Evgeni Malkin Authentic Jersey

    ReplyDelete
  14. Wow that was strange. I just wrote an really long comment but after I clicked submit my comment didn't appear. Grrrr... well I'm not
    writing all that over again. Anyways, just wanted
    to say superb blog!

    Here is my page :: Louis Vuitton Outlet1

    ReplyDelete
  15. I have been browsing online greater than three hours
    nowadays, but I by no means found any interesting article like yours.
    It is lovely price enough for me. Personally, if all webmasters and bloggers made just right content material as
    you probably did, the internet shall be a lot more useful
    than ever before.

    Feel free to visit my website Michael Kors Handbags

    ReplyDelete
  16. When someone writes an paragraph he/she retains the idea of a
    user in his/her brain that how a user can understand it.

    Thus that's why this article is amazing. Thanks!

    My website Sac A Main Louis Vuitton

    ReplyDelete
  17. I was suggested this website by my cousin. I'm not sure whether this post is written by him as nobody else know such detailed about my problem. You are wonderful! Thanks!

    My site :: Louis Vuitton Bags

    ReplyDelete
  18. Hey there great blog! Does running a blog such as this require a great
    deal of work? I've no understanding of programming however I was hoping to start my own blog in the near future. Anyhow, should you have any ideas or techniques for new blog owners please share. I know this is off topic but I just had to ask. Many thanks!

    My blog post; Louis Vuitton Purses

    ReplyDelete
  19. Its like you read my mind! You appear to know a lot about this, like you wrote
    the book in it or something. I think that you can do with a few pics
    to drive the message home a bit, but other
    than that, this is excellent blog. A fantastic
    read. I'll definitely be back.

    Take a look at my homepage Abercrombie and Fitch

    ReplyDelete
  20. You really make it appear really easy along with your presentation however I to find this topic
    to be really one thing that I believe I'd by no means understand. It seems too complicated and very broad for me. I'm looking ahead in your subsequent publish, I will attempt to get
    the hang of it!

    Here is my page Chaussures De Football

    ReplyDelete
  21. Cool blog! Is your theme custom made or did you download it from
    somewhere? A theme like yours with a few simple tweeks would
    really make my blog shine. Please let me know where you got your theme.
    Thanks

    My page ... air jordan pas Cher

    ReplyDelete
  22. It's really a nice and useful piece of info. I am glad that you shared this useful information with us. Please stay us informed like this. Thank you for sharing.

    My web blog: Air Max One

    ReplyDelete
  23. What i don't understood is in truth how you are now not really a lot more well-liked than you might be right now. You're very
    intelligent. You understand therefore considerably relating
    to this subject, made me individually imagine it from so many
    numerous angles. Its like women and men are not fascinated
    except it's something to accomplish with Lady gaga! Your personal stuffs nice. Always take care of it up!

    Here is my page: Check this out

    ReplyDelete
  24. I almost never comment, but i did a few searching and wound up here "PEDOMAN MITIGASI BENCANA ALAM (bag-2)".
    And I actually do have some questions for you if you usually do not mind.
    Could it be just me or does it look like a few of the comments come across as if they are coming
    from brain dead individuals? :-P And, if you are writing on additional online sites, I would like to
    keep up with anything fresh you have to post.
    Could you make a list of all of your social sites like your Facebook page, twitter feed, or linkedin profile?


    Check out my web site: www.joboloco.com

    ReplyDelete
  25. Thank you for the good writeup. It in fact was a amusement
    account it. Look advanced to more added agreeable from you!
    However, how could we communicate?

    my site; Recommended Site

    ReplyDelete
  26. I think this is among the most vital information for me.
    And i'm glad reading your article. But want to remark on few general things, The web site style is ideal, the articles is really excellent : D. Good job, cheers

    Here is my blog: Get the Facts

    ReplyDelete
  27. I'm truly enjoying the design and layout of your site. It's a very easy on the eyes which makes
    it much more enjoyable for me to come here and visit more often.
    Did you hire out a developer to create your theme?

    Fantastic work!

    My blog Nike Air Max

    ReplyDelete
  28. Every weekend i used to go to see this website, as i wish for enjoyment, since this this web page
    conations really fastidious funny information
    too.

    Here is my web site: Nike Free 3.0 :: www.ngosummit.com ::

    ReplyDelete
  29. excellent submit, very informative. I'm wondering why the other specialists of this sector do not realize this. You should proceed your writing. I am confident, you have a huge readers'
    base already!

    My page: NFL Cheap Jerseys ()

    ReplyDelete
  30. Everything is very open with a clear description
    of the challenges. It was really informative.
    Your website is very helpful. Many thanks for sharing!


    My web site - visit this link

    ReplyDelete
  31. Hi there, I read your blogs regularly. Your writing style is witty,
    keep it up!

    Here is my web site :: Sac Louis Vuitton Pas Cher

    ReplyDelete
  32. Hi! Do you know if they make any plugins to safeguard against hackers?
    I'm kinda paranoid about losing everything I've worked hard on.
    Any recommendations?

    my page :: Find Out More

    ReplyDelete

Infolinks In Text Ads